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關于開展第一輪巡察村居黨組織工作的通知

2019/3/22 10:27:47 瀏覽 次

漯開文〔2019〕47號

 

 

漯河經濟技術開發區黨工委

關于開展第一輪巡察村居黨組織工作的

   

 

后謝鎮黨委、湘江路管理辦公室黨工委:

    根據區黨工委統一部署,近期,區黨工委巡察組將對后謝鎮、湘江路管理辦公室6個村居黨組織進行巡察。現將有關事宜通知如下:

一、巡察時間

2019年3月下旬開始,4月下旬結束,時間30天左右,根據需要可適當調整。具體進駐時間另行通知。

二、巡察對象

后謝鎮河東李村、伊莊村、谷多劉村黨支部班子及其成員;湘江路管理辦公室盧莊社居委、王莊社居委、曹店村黨支部班子及其成員,根據需要可延伸巡察至村(居)民委員會、村(居)務監督委員會及其成員。

    三、主要任務

以黨章黨規黨紀為尺子,緊盯“六個圍繞、一個加強”,著力發現并推動解決基層黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力方面的突出問題,認真查找和督促解決群眾身邊的腐敗和作風問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

1.落實上級方針政策、決策部署中搞選擇性執行,上有政策、下有對策,作風不實、虛假應付,不作為、慢作為、亂作為等問題;

2.基層黨組織弱化、虛化、邊緣化,組織不健全,制度不落實,黨員管理、黨員發展不規范等問題;

3.宗族勢力、黑惡勢力把持基層政權、插手村居事務,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題;

4.忽視意識形態工作,縱容、支持、參與邪教和封建迷信活動,對宗教活動缺乏指導,宗教極端主義在村居滋生蔓延等問題;

5.在村居基礎設施建設和扶貧開發、土地征用、拆遷改造、工程建設等民生領域及處置集體資金、資產和資源中,濫用職權、侵占挪用、貪污賄賂等問題;

6.在辦理各類優撫、低保、扶貧、醫保等事項中暗箱操作、優親厚友、吃拿卡要、虛報冒領等問題;

7.超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳、拖欠群眾款物等問題;

8.瞞報集體收入私設“小金庫”、財務不公開、坐收坐支等問題;

9.巧立名目濫發錢物、公款旅游、公款吃喝,大操大辦婚喪喜慶事宜等違反中央八項規定精神和“四風”等問題;

10.推進“陽光漯河”建設中存在的問題。

11區黨工委要求巡察的其他內容。

對巡察發現的問題,要堅持由表及里、以下看上,透過現象看本質,深挖滋生腐敗和作風問題的根源,推動標本兼治,從源頭上解決問題。

    四、工作要求

    (一)認真學習領會黨中央和省委、市委、區黨工委關于巡視巡察工作的部署要求。被巡察村居黨組織要召開專題會議,深入學習習近平總書記全面從嚴治黨和巡視工作重要思想,學習《中國共產黨章程》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨巡視工作條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規,學習中央、省委、市委、區黨工委關于深化政治巡視巡察的部署要求,統一思想、提高認識,研究配合巡察工作的具體措施。

    (二)加強工作聯系對接。被巡察村居所在鎮辦黨(工)委要明確一名班子成員和包村干部,具體負責與區黨工委巡察組的聯絡工作,協商確定進駐事宜,對接做好其他各項配合工作。

    (三)積極提供有關資料。按照《中國共產黨巡視工作條例》規定和區黨工委巡察組的要求,及時提供必需的文件、資料、財務賬目、檔案、會議記錄等。

    (四)及時報告有關事項。被巡察村居擬召開的“兩委”班子會、全體黨員會議、村民(代表)大會等重要會議,擬開展的重大活動,突發事件、群體性事件、安全生產事故等重大事件。其他需要向區黨工委巡察組報告的重要情況。

    五、工作紀律與責任

    被巡察村居要高度重視此次巡察工作,自覺接受監督,積極搞好配合。要堅持即知即改、立行立改,對區黨工委巡察組交辦的問題和問題線索嚴肅對待,認真調查處理,按要求限期向巡察組報告處理結果。黨員有義務向區黨工委巡察組如實反映情況。被巡察村居及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,對黨組織主要負責人或者其他有關責任人,給予教育批評、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:

    (一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;

    (二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;

    (三)指使、強令有關人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;

    (四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

    (五)提交的整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告內容不實的;

    (六)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、誣陷的;

    (七)其他干擾巡察工作的情形。

    同時,被巡察村居和干部群眾也要加強對區黨工委巡察組的監督,如發現有違反規定的情形,可向區黨工委巡察村居黨組織工作領導小組或領導小組辦公室反映,也可以依照規定直接向有關部門、組織反映。

    被巡察村(居)黨支部、村(居)民委員會、村(居)務監督委員會成員名單、巡察聯絡人員基本情況登記表由所在鎮辦黨(工)委負責收集并報送區黨工委巡察辦。

     人:任貴松

    聯系方式:0395-2626148,17839500282

電子郵箱:[email protected].com

   附件:1被巡察村居有關準備工作清單

         2村居“兩委”班子成員及其他干部名冊

         3巡察聯絡人員基本情況登記表

4.區黨工委巡察村居黨組織巡察組聯系方式

 

 

漯河經濟技術開發區黨工委    

 2019年3月21日        

 

 


附件1

 

被巡察村居有關準備工作清單

 

一、動員會

召開動員會前,巡察組聯絡員及有關同志到場查看會場準備情況。

    (一)會議名稱

區黨工委第X巡察組巡察XX黨組織動員會。

    (二)會議議程

被巡察村居黨組織所在鎮辦主要負責同志主持會議。

1.開發區黨工委巡察工作領導小組辦公室負責同志宣讀成立開發區巡察村居黨組織工作領導小組和開發區巡察村居黨組織授權任職文件;

2.區黨工委巡察工作領導小組負責同志講話;

3.區黨工委第X巡察組組長講話;

4.被巡察村居黨組織主要負責同志表態發言。

5.被巡察鎮辦黨(工)委書記講話。

    (三)參會人員

被巡察村居應主動與區黨工委巡察組聯系,確定參會人員,及時按要求向巡察組提供名單。一般應為:

1.區黨工委巡察組全體人員、區黨工委巡察工作領導小組負責同志。

2.被巡察村居“兩委”領導班子成員,近三年退休的原村居“兩委”成員,其他需要列席的人員。

    (四)會場布置

    會場設主席臺,區黨工委巡察工作領導小組,區黨工委巡察組組長、副組長,鎮辦黨(工)委主要負責同志安排主席臺就坐。巡察組成員的座次,應安排在被巡察村居領導班子成員后,或集中安排在會場左側?;岢⌒?/span>“區黨工委第X巡察組巡察XX黨組動員會”橫幅。

    (五)會議報道

1.發布新聞稿。動員會結束后,被巡察村居所在鎮辦及時通過內部網絡、刊物、黨內文件等渠道發布動員會信息。新聞稿由被巡察村居鎮辦提供,商巡察組共同審定。內容包括巡察工作的主要任務、時間安排、信訪渠道、舉報電話等。

2.轉發講話稿。以黨內文件形式轉發巡察組組長和被巡察單位黨組織主要負責同志的講話:發至下一級黨組織。

    (六)其他事項

1.被巡察村居鎮辦安排攝影人員,提供會場全景,以及區黨工委巡察工作領導小組、區黨工委巡察組組長和副組長、被巡察鎮辦及村居黨組織主要負責同志參會的清晰照片。

2.會議結束后5日內,被巡察鎮辦將照片、動員會新聞稿、相關表態發言稿,以電子文件形式轉交巡察組聯絡員。巡察組聯絡員及時報區黨工委巡察辦存檔備案。

巡察村居黨組織動員會由區黨工委巡察組商被巡察村居所在鎮辦黨(工)委確定。

    二、工作匯報會

動員會后,視情況聽取被巡察村(居)黨支部、村(居)委會和村(居)務監督委員會有關情況匯報、介紹等。根據巡察工作需要,可聽取村居關于黨組織建設、上級脫貧攻堅決策部署落實和帶領群眾脫貧致富等方面的情況;重點聽取存在的問題,方式可靈活安排。

    三、準備有關文件資料

(一)2015年以來村居黨組織建設方面的檔案、資料,包括學習教育、“四議兩公開”、“三會一課”、主題黨日活動、“陽光村務”建設、發展黨員等方面材料。

(二)2015年以來村低保工作、危房改造、“三資”管理等,落實扶貧開發、脫貧攻堅各項政策措施的檔案、材料,以及“掃黑除惡”、意識形態工作等有關材料。

(三)村(居)黨支部、村(居)民委員會、村(居)務監督委員會人員和全體黨員、貧困戶花名冊等。

(四)區黨工委巡察組要求提供的其他文件和資料。

    四、信訪工作

(一)被巡察村居所在鎮辦成立信訪工作處置領導小組,制定工作預案,商區黨工委巡察組同意后組織實施。領導小組具體負責巡察期間與巡察組的溝通協調,配合巡察組處理日常信訪工作,處置突發事件。

(二)按照區黨工委巡察組要求,在便于投遞且無監控的位置設立“區黨工委巡察組征求意見箱”。

    五、后勤保障

    嚴格按照中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委、區黨工委有關規定,做好后勤保障和安全保密工作。巡察組工作電腦、打印機、信訪手機及相關辦公用品等由區黨工委巡察辦配備。集中巡察期間,巡察組需要在賓館住宿的,由區黨工委巡察辦按標準安排食宿。巡察組工作期間的文件柜,按照有舊用舊的原則,由被巡察村居所在的鎮辦提供,集中巡察結束后統一歸還。其他具體事宜請與區黨工委巡察組聯絡員、區黨工委巡察辦聯系。


附件2

 

村居“兩委”班子成員干部名冊

 

被巡察村居黨組織:                                                                                           

姓  名

性別

出生年月

政治

面貌

職務及任現職時間

身份證號

聯系電話











































 

附件3

 

巡察聯絡人員基本情況登記表

被巡察村居黨組織:                                                                                           

姓  名

性別

職  務

分工

聯系方式

辦公固話

手機
































附件4

 

區黨工委巡察村居黨組織巡察組聯系方式

 

巡察組

副組長

聯系方式

巡察村居

區黨工委巡察村居黨組織第一巡察組

周喜樂

15039518433

后謝鎮河東李村、伊莊村、谷多劉村

區黨工委巡察村居黨組織第二巡察組

張紅剛

13939536080

湘江路管理辦公室盧莊社居委、王莊社居委會、曹店村